【文/钱观察网】当地时间1月20日,欧盟宣布计划逐步淘汰来自“高风险”国家企业的高速通信网络等关键基础设施领域的零部件和设备。外媒普遍认为此举是针对华为、中兴等中国企业。据路透社和美联社报道,欧盟委员会当天提出了一项新的“网络安全法案”,将根据欧盟法律限制某些公司访问关键通信网络。欧盟长期以来一直敦促成员国自愿实施限制。新措施适用于欧盟委员会确定的18个“关键领域”,包括传感设备、联网和自动驾驶车辆、供电和存储系统、供水系统、无人机和反无人机系统。同时,云服务、医疗设备、监控设备、航空航天服务和半导体也被列为“关键”根据该提案,一旦该法生效,多个国家的移动运营商将被迫在公布所谓“高风险供应商”名单后36个月内拆除关键部件。固定网络(包括光纤和海底电缆)和卫星网络中断的时间将在稍后公布。报道称,新版《网络安全法》需要在未来几个月内与欧盟各国政府和欧洲议会进行谈判。预计该提案将面临多个担心布鲁塞尔问题的成员国的强烈反对。与此同时,尚不清楚哪个机构将负责制定所谓的“高风险供应商”名单。据报道,该提案并未点名任何国家或公司,但“高风险”一词指的是中国等国家。华为、中兴等中国企业多年来一直受到欧盟、美国等西方国家的无理打压。据报道,欧盟在2020年批准了一个5G安全“工具箱”,出于安全原因限制使用华为等“高风险供应商”。美国禁止华为和中兴在 2022 年批准新的通信设备,迫使欧洲盟友也这样做。 2023年,欧盟委员会重申,华为和中兴通讯构成“比其他5G提供商明显更大的风险”,并认为政府有理由在电信网络中拆除它们。华为20日回应称,作为一家“在欧洲合法经营的公司”,保留维护自身“合法权益”的权利。声明指出,根据原产国而不是事实证据或技术标准限制或排除非欧盟供应商的立法提案违反了根本原则。公平、非歧视和相称性的欧盟法律原则以及世贸组织义务。去年 11 月,据报道欧盟委员会正在考虑如何迫使成员国逐步将华为和中兴通讯从电信网络中淘汰。当时,外交部发言人林健表示,经贸问题的安全化、政治化阻碍技术进步和经济发展,损害其他国家,不符合我们自身利益。中方要求欧盟为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境,避免损害对欧投资信心。 Politico EU Mapping 在 2024 年第四季度评估华为和中兴通讯在欧洲国家电信网络中参与 5G 设备的情况“该提案旨在通过保护支持经济和社会关键部门的关键供应链来保护欧盟公民和企业。”同日,欧盟委员会副主任数字技术常驻代表 Hena Verkunen 请求欧洲议会批准该提案。韦尔库宁当天接受Politico EU采访时表示,他对成员国目前在5G领域的行动“不满意”。他说:“在我们的5G网络中,特别是在关键环节,仍然存在高风险的提供商。这就是为什么未来我们将在这方面制定更严格的法规。”路透社警告说,欧盟层面对被视为“网络安全风险国家”的供应商的限制不会生效,除非欧盟委员会或至少三个成员国启动正式的风险评估,其指标基于市场分析和影响评估。欧盟电信游说团体“连接欧洲”表示,这些提议将增加该行业的负担,并在额外监管方面花费数十亿欧元。它警告说这将花费很多钱。 Politico EU表示,该提案得到了欧洲对华鹰派的支持,他们担心中国的崛起科学技术领域的科学技术对欧洲构成了“现有的安全威胁”。然而,此举是在欧盟和美国关系紧张之际做出的。在可能与美国发动贸易战的微妙时刻,欧盟还可能面临中国报复的风险。本月早些时候,欧盟中国工商会通讯与研究部主任梁琳琳在接受采访时表示,如果欧盟基于其来源封锁技术,将“阻止中国企业在欧洲投资”。美联社称,欧盟提出这一最新提议之际,欧盟成员国越来越担心中国在高科技制造业的主导地位以及对美国大规模技术服务的依赖。欧洲领导人致力于在科技领域实施“欧洲优先”政策,防止欧洲成为中国或美国的“附庸国”。然而讽刺的是,近年来欧盟一面大肆宣扬安全问题,担心对中国技术的依赖,鼓吹“消除风险”,而另一方面,欧盟却不断夸大安全问题,担心对中国技术的依赖。但另一方面,它却热衷于中国的投资,甚至喊出对华“技术转移”的口号。去年12月,法国总统马克龙在接受采访时表示,在中国过度竞争和美国保护主义的压力下,欧洲工业正面临“生死攸关”的时刻。他认为中国应该通过外国投资拯救欧洲。当地时间1月20日,马克龙总统在瑞士达沃斯世界经济论坛上会见商界领袖,再次呼吁“增加对欧洲高科技领域的直接投资”,以“支持中国的增长和技术转让”。
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