権威因タビュー・「第15次5カ年计画」のsuタート|质の高い経済発展を强力にサポートする良好な金融・金融环境の创出-潘公生・党委书记兼书记兼中国人民银行総裁へのインタビュー
新华社北京1月22日电 题：构建良好金融金融环境，坚定支持经济高质量发展——访中国人民银行党委书记、行长班功胜、新华社记者吴宇 金融是国民经济的命脉，关系中国式现代化建设全局。 “十五五”规划明确“加快金融强国建设”，并提出“完善中央银行体系”等具体措施。不久前召开的中央经济工作会议就继续实施适度宽松的货币政策作出了一系列部署。十五大计划新起点，如何实施适度宽松的货币政策？建设中将重点推进哪些方面财务实力如何？如何提高金融服务实体经济高质量发展的质量和效率？新华社记者采访中国人民银行党委书记、行长潘功胜。继续实行适度宽松的货币政策。问：中央经济工作委员会提出维持适度宽松的货币政策。中国人民银行将如何落实这一要求？答：2026年，中国人民银行将继续实施宽松的货币政策，把促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要的货币政策考量，实施增量政策。我们将提供强有力的金融支持，最大限度发挥经济和股市政策的综合效应，为经济平稳增长、高质量发展、稳定运行创造良好的货币金融环境。金融市场平稳运行，实现“十五五”良好开局。从总体政策看，灵活高效运用存款准备金率、降息等多种货币政策工具，保持流动性充足，使社会金融、货币供应量增长与经济增长预期目标和物价总水平相匹配。今年存准降息仍有空间。人民银行也将做好利率政策的执行和监管，促进社会综合融资低成本运行。在结构性政策方面，今年年初，中国人民银行推出了一系列货币政策，优化完善了结构性金融政策工具的政策要素。利率方面，部分结构性货币政策工具利率将下调d 提高了 0.25 个百分点。从类型上看，将设立1万亿元民营企业单独再融资，共同设立科创与民营企业债券风险分担手段。额度方面，农业和中小企业再融资额度增加5000亿元，达到4.35万亿元；科技创新和技术改造再融资额度增加4000亿元，达到1.2万亿元。他将支持范围扩大到包括支持减少碳排放、服务消费和养老金再融资的工具。这些政策正在得到落实。我们必须继续维护金融市场的正常运转。我们要管理预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加强监管债券市场、外汇市场、外汇市场、纸币市场、黄金市场的经营和管理。建立在特定场景下向非银行机构提供流动性的制度安排。我们将继续用好两个货币政策工具支持资本市场，支持资本市场稳定发展。他提出“十五五”规划以“两大支柱”和“构建科学稳健的货币政策体系和全面宏观审慎管理体系”支撑财政实力建设。中国人民银行对此有何考虑？答：构建科学稳健的货币政策体系和全面宏观审慎管理体系，是“十五五”期间推动金融高质量发展、加快金融强国建设的战略举措。近年来，日本金融体系的结构发生了显着变化。 2025年，新增贷款占社会融资规模增量的比例不超过50%。在此背景下，完善货币政策框架需要适应金融体系的演变，提高监管的科学性和有效性。 “十五五”期间，我们将重点推动六方面工作，构建科学稳定的货币政策体系。首先，优化货币政策目标特别是中间变量体系，不再强调数量目标，更多地利用金融总量作为观察指标、参考指标和主动指标，为加强利率调控创造条件。二是完善中国特色短中长期关键货币注入机制，在流动性管理中完善公共债务清收。目标是格拉双重发挥金融监管作用，保持银行体系流动性充足。三是完善利率市场化形成、调节和传导机制，进一步便利央行政策利率向市场参考利率和各类金融市场利率传导。四是完善结构性金融政策工具体系，更好引导和鼓励金融机构优化信贷投资，落实好金融“五条规定”。五是完善人民币汇率形成机制，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，防范汇率超调风险。六是提高政策沟通和透明度，进一步健全可靠、规范、制度化的市场沟通机制。构建全面宏观审慎管理体系，重点关注具体如下：一是加强系统性金融风险监测评估，建立规范化、系统化、定量化、定性化的监测评估框架。其次，我们将逐步扩大宏观审慎管理的范围和范围，将金融市场、非银行金融机构、金融基础设施、互联网金融等新领域纳入其中。三是不断丰富和完善宏观审慎管理工具箱，完善管理机制，实现宏观审慎管理工具创建、实施、评估、反馈和优化过程的全程掌控。四是完善宏观审慎法律保障和治理机制，重点推进中国人民银行法等法律改革项目，加强宏观审慎政策、货币政策和微观审慎监管的综合协调。持续提升金融质量和效益金融服务实体经济高质量发展：中央经济工委提出引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持。中国人民银行正在采取哪些措施？答：引导金融机构加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持，是强化内循环、推动高质量发展的战略举措。中国人民银行致力于支持实体经济高质量发展，加大政策支持力度，完善政策工具，不断提高金融服务质量和效益。扩大内需、支持消费，综合施策应对疫情消费领域金融需求多元化。经济需要。预留5000亿元用于消费和养老金再融资，鼓励和引导金融机构金融产品创新。我们将继续推动更多无缝支付服务，提高消费金融服务水平。实施独特的个人信用修复政策，改善消费者金融环境。支持符合条件的金融机构发行金融债券，增强消费领域的资金提供能力。在科技创新支持方面，政治支持不断加强。近期，中国人民银行扩大科技创新再融资机制，将研发投入水平较高的中小民营企业纳入支持领域。它正在建立分担和债券风险的工具，并整合私营公司以促进技术进步。创新逻辑，为再融资提供支持，推动债券市场“科委”发展。在支持中小企业、小微企业方面，我们将继续努力提高综合性和金融便利性。除了扩大支持农业和中小企业的再融资和再贴现服务外，政府还将单独设立1万亿元的民营企业再融资安排，重点支持民营中小企业。支持金融机构发行中小企业金融债券，有效利用支持民营企业收购债券的工具。完善中小民营信用改善体系，充分发挥政府在贷款担保和信息共享方面的作用。也将加强业务与发展改革、商务、工业信息化、科技等部门开展合作和信息交流。鼓励金融机构完善内部激励约束机制，提高金融服务的便利性、有效性和覆盖面。加强货币政策与财政政策协调，充分发挥税收优惠、担保、风险补偿等激励效应，扩大金融支持效应。继续推动全球金融治理改革和国际金融合作 问：未来中国人民银行将如何推动全球金融治理改革和国际金融合作？答：下一步，中国人民银行将积极践行全球治理努力，坚持走改革开放和多边主义道路，为构建更加公平、公正、包容、包容的世界作出贡献。弹性的全球金融治理体系。要深化金融领域制度性开放，持续推动金融服务业和金融市场高水平开放，有序推进人民币国际化，支持上海国际金融中心建设，巩固和巩固香港国际金融中心地位。二是继续建设发展多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付体系，加强跨境支付国际合作。卢格作为政府和国际金融合作的积极参与者，切实落实多边和双边货币金融合作，积极参与全球宏观政策协调和国际金融监管标准制定，持续推动金融业发展。改革国际货币基金组织份额，增强发展中国家的发言权和代表性。四是加强与高水平开放相适应的监管能力建设，推动构建多元高效的全球金融安全网络，坚决维护国家金融安全。 （完）
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